文成县人民政府办公室关于印发文成县耕地保护责任目标考核办法的通知
文 号: 文政办发〔2020〕8号 发布机构: 文成县
公开日期: 2020-04-21 时效性: 有效

文成县人民政府办公室文件

文政办发〔2020〕8号


文成县人民政府办公室

关于印发文成县耕地保护责任目标考核办法的

     

 

各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

《文成县耕地保护责任目标考核办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

文成县人民政府办公室

                                    2020年4月16日

 

 

 

文成县耕地保护责任目标考核办法

 

第一章  

第一条 为贯彻落实《中共浙江省委浙江省人民政府 关于

加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(浙委办发2018〕10号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(浙政办发2018〕108号)和《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(温委办发2019〕20号),坚持最严格的耕地保护制度和最严格的集约节约用地制度,守住耕地红线,严格保护永久基本农田,健全县级政府耕地保护责任目标考核制度,依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规和规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 各乡镇人民政府对县政府确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积、补充耕地任务以及高标准农田建设任务等工作完成情况负责,乡镇人民政府主要负责人为第一责任人。

第三条 县政府对各乡镇人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,由县自然资源和规划局会同县农业农村局(以下统称县考核部门)负责组织开展考核检查工作。

第四条 各乡镇人民政府耕地保护责任目标考核在补充耕地任务、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展。实行年度考核制度,每年1月1日至12月31日为一个考核期,于次年一季度对各乡镇人民政府上一年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

第五条 县考核部门会同有关部门,根据省、市和县政府确定的相关指标和高标准农田建设任务、补充耕地任务等情况,对各乡镇人民政府耕地保护责任目标提出考核检查指标建议,报经县政府批准后,由县考核部门下达,作为各乡镇人民政府耕地保护责任目标。

第六条 全县土地利用变更调查和专项调查成果作为考核依据。各乡镇人民政府要按照严格保护耕地的要求,加强对耕地、永久基本农田保护以及标准农田和高标准农田建设等的动态监管。县考核部门将采取抽样调查与卫星遥感监测相结合等方法和手段,对耕地、永久基本农田保护以及标准农田和高标准农田建设等情况进行核查。

第七条 乡镇人民政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公平、公正的原则。

 

第二章  考核内容

第八条 耕地保护责任目标考核每年开展一次,逐年进行考核。考核主要内容:

(一)耕地保有量。本行政区域内耕地面积是否达到县政府确定的耕地保有量;耕地增减变化情况;违法占用耕地情况。

(二)永久基本农田保护面积。本行政区域内实有永久基本农田是否达到县政府确定的保护面积;批准占用永久基本农田补划数量、质量是否达标,是否实现占补平衡;动态巡查监测永久基本农田违法占用情况;批准临时占用永久基本农田是否到期一年内完成复垦;违法占地上年度永久基本农田问题整改情况。

(三)补充耕地任务。是否完成县政府确定的年度补充耕地任务;高标准农田建设方式新增耕地情况;耕作层剥离再利用推行情况。

(四)高标准农田建设。高标准农田年度建设完成情况

(五)耕地保护制度建设与执行。本行政区域内耕地保护制度建设与执行情况;节约集约用地情况。

(七)其他情况。

第九条 乡镇人民政府耕地保护责任目标考核采用定性与定量相结合的方法进行综合评价,采用评分制。县考核部门依据耕地保护有关政策法规、国家规定的有关评价内容指标标准,结合年度重点工作任务,每年制订乡镇人民政府耕地保护责任目标考核工作方案,报县政府同意后实施。

 

第三章  考核等次

第十条 考核结果根据得分(100分制)分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核得分前3位且得分90分以上的为优秀,其余得分80分以上的为良好,60分以上、不足80分的为合格,不足60分的为不合格。

第十一条 耕地保护责任目标考核中有下列情形之一的,年度考核定为不合格等次:

(一)本行政区域内耕地保有量低于县政府下达的控制指标;

(二)本行政区域内永久基本农田保护面积低于县政府下达的任务指标;

(三)本行政区域内标准农田保有面积低于县政府下达的任务指标。

第十二条 耕地保护责任目标考核中有下列情形之一的,年度考核原则上不能评定为优秀等次:

(一)存在违法占用耕地和永久基本农田行为,被国家、省、市督办,且整改不到位的,以及违法占用永久基本农田面积达到5亩以上未整改到位的;

(二)因耕地保护工作不力,引发重大群体事件的。

 

第四章  

第十三条 对年度考核优秀的地方,可按有关规定由县政府给予表扬和其他奖励,在安排年度土地利用计划、土地规划指标时予以倾斜。

第十四条 对年度考核不合格,以及考核中发现在耕地数量质量保护、永久基本农田保护、补充耕地任务、高标准农田建设等方面存在突出问题的地方,督促限期进行整改。

第十五条 乡镇人民政府耕地保护责任目标考核结果,列为对乡镇人民政府主要责任人综合考核评价的重要内容,年度考核结果抄送县委组织部、县发改局、县财政局、县审计局等部门,作为领导干部实绩考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核、对领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

第五章  

第十六条 参与考核工作的有关部门和人员应当严格遵守相关工作纪律,确保考核工作客观公正。不得篡改、伪造相关数据和情况,一经查实,考核等次确定为不合格。对徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等造成考核结果失真失实的,依法依纪追究相关单位和人员责任。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:县委各部门,县人大、政协办,县人武部,县法院、检察院,

各群众团体。

  文成县人民政府办公室                   20204月16日印发


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