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索引号 001008003010005/2020-36119
组配分类 政策解读 发布机构 县经信局
生成日期 2020-10-12 公开方式 主动公开
《文成县电子商务产业园(楼宇)认定及管理办法(试行)》政策解读

现就《文成县电子商务产业园(楼宇)认定及管理办法(试行)》制定的相关情况解读如下:

一、制定背景

为大力实施网络经济发展战略,促进网络经济持续健康快速发展,进一步优化网络经济发展环境,规范我县电子商务产业发展,积极营造电子商务发展环境,促进电子商务集聚化发展,引进在外文商回文创业,推动我县电子商务产业迈上新台阶。从2017年开始,我县先后出台了一系列网络经济优惠政策,《关于促进网络经济发展的若干意见》(文政办发〔2017〕56号)、《文成县惠企政策“直通车”若干意见》(文政办发〔2019〕50号)、《文成县数字经济发展五年倍增行动计划(2018年-2022年)》。

二、制定依据

《文成县惠企政策“直通车”若干意见》(文政办发〔2019〕50号),《苍南县电子商务产业园及电子商务企业认定及管理办法(试行)》( 苍商务发〔2019〕11号)。

三、制定经过

2020年7月21日至27日县经信局和财政局研究讨论后形成初稿。

2020年8月12日至2020年8月19日在相关企业微信群公开征求意见,收到0条意见,采纳0条。

2020年8月3日经县经信局党委会议研究通过。

2020年9月3日由浙江海昌(文成)律师事务所合法性审查,提出修改意见5条,采纳5条。

2020年9月7日至2020年9月17日在县门户网站公开征求社会公众意见,收到0条意见,采纳0条。

2020年9月22日县经信局和财政局联合发文。

四、具体内容

第一条 本办法所称的文成县电子商务产业园(楼宇)是指集聚一定数量的电子商务企业,具有一定的产业规模,并具有专门的服务机构或公共服务平台,能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域,其表现形式可以为园区、楼宇等。

第二条 本办法所称的电子商务企业,属于以下三种类型之一并纳入浙江省电子商务行业统计监测系统:

(一)电商销售企业。主要指运用自建平台或依托第三方平台进行交易的电子商务企业、供应链电子商务企业。包括开展电子商务业务的传统商贸流通企业、传统工业企业等。

(二)第三方交易平台企业。主要指利用互联网或移动通信进行产品展示、信息发布、价格指导等商务活动,在电子商务活动中为交易双方或多方提供交易撮合、网上交易、在线支付等服务功能的网络交易平台。包括有进行线上交易的网络零售平台、企业间电子商务交易平台、大宗商品电子商务平台和团购网站等。

(三)电子商务服务企业。主要指为电子商务主体提供配套服务的企业,包括从事物流配送、计算机信息技术服务、网络宣传推广、第三方支付或移动支付服务、网络运营、电商培训等与网络经济相关业务活动的企业。

第三条 申请认定文成县电子商务产业园(楼宇)的,应同时具备以下条件:

(一)合法经营,园区(楼宇)运营企业及入驻企业在文成县行政区域内进行工商注册;

(二)运营团队成员有3名以上;

(三)有自主产权或租期3年(含)以上的场所(包括办公和仓储),园区建筑面积2000平米以上,楼宇建筑面积500平米以上;

(四)电子商务企业经营面积占园区(楼宇)总面积的50%及以上;

(五)园区入驻电子商务企业达15家以上,年网络零售额达5000万元以上;楼宇入驻电子商务企业5家以上,年网络零售额达1000万元以上。

第四条 申请认定为文成县电子商务产业园(楼宇)应提交以下材料:

(一)申请认定为文成县电子商务产业园(楼宇)的报告、申报承诺书(见附件1);

(二)文成县电子商务产业园(楼宇)认定申请表(见附件2);

(三)园区(楼宇)运营企业的营业执照、法定代表人身份证复印件、运营团队名单及履历表;

(四)园区(楼宇)的产权证明(或租赁合同);

(五)园区(楼宇)企业入驻电商产业园(楼宇)备案登记表、入驻电子商务企业名单及营业执照复印件,入驻企业租用面积清单及租赁合同复印件(见附件3、4)。

第五条 申请认定为文成县电子商务产业园(楼宇)的程序:

(一)园区(楼宇)运营企业提交申请报告及相关材料附件;

(二)园区(楼宇)所在地乡镇人民政府出具初审意见;

(三)县商务主管部门审定,并公示7天(政府门户网站);

(四)县商务主管部门发文认定,并颁发“文成县电子商务产业园”“文成县电子商务楼宇”牌匾。

第六条 经认定为文成县电子商务产业园(楼宇)方可享受我县对于网络经济相关政策,认定有效期为三年,期满后需复评,复评合格则继续享受优惠政策;复评不合格的,从复评结果公布之日起不得继续享受优惠政策。推荐国家级、省级、市级电子商务示范产业园区(楼宇)均从文成县电子商务产业园(楼宇)中选取。

第七条 文成县电子商务产业园(楼宇)应积极主动完成上级主管部门交办的数据统计、活动承接、电商培训等相关工作。

第八条 文成县电子商务产业园(楼宇)应加强园区(楼宇)内电子商务企业入驻及退出工作,对拟申请入驻产业园(楼宇)的电商企业填写《入驻电商产业园(楼宇)备案登记表》,并及时报送县商务主管部门或乡镇人民政府。

第九条 文成县电子商务产业园(楼宇)有下列情形的,将予以摘牌,并联合县财政局收回相关财政资金,并依据法律法规对责任主体进行处理。

(一)申请过程中故意弄虚作假的;

(二)发生偷税漏税、恶意欠薪、销售假冒伪劣产品、严重侵害知识产权等违法行为,造成恶劣社会影响的;

(三)不按本办法有关规定,按时向商务主管部门提供相关资料和报表的,经催告七日内未提交的;

(四)经营发生重大变故,或其他原因导致实际情况已严重不符合评定条件的;

(五)其他依法应予撤销的情形。

被撤销资格的电子商务产业园(楼宇),自撤销之年起5年内,不得再申请文成县电子商务产业园(楼宇)。

第十条 本办法由县经济商务和信息化局负责解释。

第十一条 本办法自2020年11月1日起施行,现行政策与本办法不一致的,以本办法为准。


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